■ 一人就業(yè),，全家脫貧，增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式,。

■ 幫扶雙方要建立和完善勞務(wù)輸出對(duì)接機(jī)制，提高勞務(wù)輸出脫貧的組織化程度,。

——習(xí)近平

“濟(jì)南上班6個(gè)多月,，公司包吃包住，我每月能掙到6000多元,?！?0月25日，遠(yuǎn)在濟(jì)南市市中區(qū)順豐快遞公司就業(yè)的龍山縣咱果鄉(xiāng)貧困戶魯釘杉致電感謝該縣人社局,，難掩內(nèi)心喜悅,。

魯釘杉的幸福日子,，折射出我省加強(qiáng)東西部勞務(wù)協(xié)作推進(jìn)就業(yè)扶貧的可喜成果。

一人就業(yè),，全家脫貧,。近年來(lái)，我省以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要論述為指引,，逐步建立起“1143”就業(yè)扶貧工作模式(即一套組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制+一個(gè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)+精準(zhǔn)識(shí)別,、精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)穩(wěn)崗,、精準(zhǔn)服務(wù)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)+任務(wù)清單,、穩(wěn)崗清單、責(zé)任清單三個(gè)清單),，形成一套可復(fù)制,、可推廣的就業(yè)扶貧模式，被人社部向全國(guó)推廣,。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，2019年，全省62.8萬(wàn)脫貧人口中,，有22.6萬(wàn)人通過(guò)就業(yè)實(shí)現(xiàn),，帶動(dòng)14萬(wàn)貧困家庭中的49.8萬(wàn)人脫貧，直接貢獻(xiàn)率為36%,。

截至今年9月底,，全省法定勞動(dòng)年齡內(nèi)建檔立卡農(nóng)村貧困勞動(dòng)力254.6萬(wàn)人，其中有就業(yè)意愿的205.3萬(wàn)人,，已轉(zhuǎn)移就業(yè)205.1萬(wàn)人,，占比99.9%，且就業(yè)總?cè)藬?shù)較去年底新增14.4萬(wàn)人,，人均月工資2732元,，為保就業(yè)、穩(wěn)脫貧貢獻(xiàn)了湖南力量,。

(△10月21日,，道縣梅花鎮(zhèn)貴頭村何寶珍故居廣場(chǎng)，居民在招聘會(huì)上填寫就業(yè)信息,。9月22日起,，該村打造不定期舉辦貧困勞動(dòng)力專場(chǎng)招聘會(huì)，助力貧困群眾增收,。 何紅福 攝)

“格珍 ,，仁和手袋廠招工，月薪2000余元,，你去嗎?”日前,，寧遠(yuǎn)縣仁和鎮(zhèn)雙全巖村的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人陳玉勤打開(kāi)“寧遠(yuǎn)智慧就業(yè)平臺(tái)”頁(yè)面,，看到仁和手袋廠的招聘信息，他立即打電話給剛從廣東返鄉(xiāng)準(zhǔn)備在家鄉(xiāng)找工作的貧困勞動(dòng)力陳格珍,。第二天上午,，陳格珍就去上班了。

這種被稱為有效打通就業(yè)扶貧“最后一公里”的農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,，在寧遠(yuǎn)已培訓(xùn)配備438名,，在全省則已達(dá)1.93萬(wàn)名，他們活躍在鄉(xiāng)村,，總計(jì)為貧困勞動(dòng)力提供各類服務(wù)253.9萬(wàn)人次,。

我省于2017年9月在綏寧縣試點(diǎn)建立農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，創(chuàng)造性開(kāi)展就業(yè)扶貧工作,，并于2018年7月將經(jīng)驗(yàn)推廣至全省,。

增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式，近年來(lái),，我省高度重視就業(yè)扶貧工作,，一項(xiàng)項(xiàng)面向貧困勞動(dòng)力的線下精準(zhǔn)服務(wù)蓬勃開(kāi)展。

2018年起,，有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動(dòng)力,，開(kāi)始享受每年至少3次崗位提供、1次職業(yè)指導(dǎo),、1次免費(fèi)技能培訓(xùn)信息的就業(yè)扶貧專項(xiàng)服務(wù),，這就是我省創(chuàng)造性實(shí)施的“311”就業(yè)服務(wù)行動(dòng)。針對(duì)易地扶貧搬遷貧困勞動(dòng)力,、失業(yè)返鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力和建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體，不挑不揀的,，可實(shí)現(xiàn)72小時(shí)內(nèi)推薦上崗,。今年以來(lái)，累計(jì)為貧困勞動(dòng)力幫扶就業(yè)7.5萬(wàn)人,。

在長(zhǎng)沙市人力資源市場(chǎng),，自從2017年11月掛牌為全國(guó)首個(gè)省級(jí)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)協(xié)作市場(chǎng)以來(lái)，每逢周末,，便常有為貧困勞動(dòng)力開(kāi)設(shè)專場(chǎng)招聘會(huì),，早已成為省內(nèi)貧困勞動(dòng)力向長(zhǎng)株潭、省外地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)的前沿陣地,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，目前已成功舉辦111場(chǎng)貧困勞動(dòng)力現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，累計(jì)進(jìn)場(chǎng)企業(yè)5065家,，提供崗位信息近7.2萬(wàn)條,。

“點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火”就業(yè)幫扶服務(wù)活動(dòng),，面對(duì)面的免費(fèi)專場(chǎng)招聘會(huì)最受農(nóng)村勞動(dòng)者青睞。今年以來(lái),，在克服疫情影響下,，我省已分區(qū)分級(jí)舉辦各類針對(duì)貧困勞動(dòng)力的招聘活動(dòng)1100余場(chǎng)，幫扶4萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè),。

線下精準(zhǔn)服務(wù),，線上聯(lián)動(dòng)發(fā)力。2016年,，湖南省勞務(wù)協(xié)作脫貧綜合信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生,，平均每天在線工作人員數(shù)超過(guò)2400人，充分發(fā)揮該平臺(tái)人崗匹配,、在線招聘,、動(dòng)態(tài)跟蹤管理等作用，為用人單位和貧困勞動(dòng)力搭建線上高效對(duì)接通道,。

為應(yīng)對(duì)疫情影響,，今年2月，“湘就業(yè)”微信小程序緊急開(kāi)發(fā)上線,，創(chuàng)下48小時(shí)內(nèi)覆蓋82萬(wàn)人微信朋友圈的紀(jì)錄,，并推廣覆蓋到所有貧困勞動(dòng)力，提供精準(zhǔn)及時(shí)的在線求職和招聘服務(wù),，目前已入駐招聘企業(yè)4215家,，現(xiàn)還可招聘48.95萬(wàn)人，累計(jì)訪問(wèn)量1396.33萬(wàn)人次,。

平臺(tái)建起來(lái),，服務(wù)跟上去。勞務(wù)協(xié)作脫貧綜合信息服務(wù)平臺(tái)以省扶貧部門貧困人口建檔立卡系統(tǒng)人員數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),，省人社廳建立起“任務(wù)清單”“穩(wěn)崗清單”“責(zé)任清單”,，做到了精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)對(duì)接,，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè),。

今年4月至6月，我省部署開(kāi)展就業(yè)扶貧成效鞏固專項(xiàng)行動(dòng),，抓實(shí)抓細(xì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù),。目前，全省有184萬(wàn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)超過(guò)6個(gè)月,，穩(wěn)定率為89.7%,。

(△10月16日，湖南湘建鞋業(yè)有限責(zé)任公司“扶貧車間”一片繁忙。目前,，臨湘市共創(chuàng)建貧困基地7家,、扶貧車間10家，吸納203名貧困勞動(dòng)力就業(yè),。 湖南日?qǐng)?bào)記者 徐典波 通訊員 何可 攝影報(bào)道)

“以前都是在廣東打工,，現(xiàn)在在家門口也能干活，跟老公兩個(gè)人的收入每月有6000多元,，還能照顧老人,，讓孩子吃上可口的飯菜，很滿意,?！?0月25日，在永州市江華瑤族自治縣涔天河鎮(zhèn)水庫(kù)移民安置點(diǎn)的一棟4層高的扶貧車間大樓里,，37歲的建檔立卡貧困戶潘麗芳正忙碌著,。這棟大樓已入駐多家小微企業(yè)開(kāi)設(shè)的扶貧車間，提供就業(yè)崗位450個(gè),，讓附近庫(kù)區(qū)移民的貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè),。

扶貧“小車間”，可起幫扶“大作用”,。2018年底,，我省出臺(tái)《關(guān)于加快就業(yè)扶貧車間建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)的意見(jiàn)》，一大批就業(yè)扶貧車間落地生根,，探索出就近就地就業(yè)扶貧的新路徑,。今年以來(lái)，全省就業(yè)扶貧車間逆勢(shì)增加1762家,、達(dá)到4725家,，共吸納22.1萬(wàn)人就業(yè)，其中貧困人口5.7萬(wàn)人,。

全省還大力推動(dòng)就業(yè)扶貧基地建設(shè),，建成就業(yè)扶貧基地1114個(gè)，開(kāi)發(fā)扶貧專崗3935個(gè),，已定向招聘3.9萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力。

積極開(kāi)發(fā)一批扶貧公益性崗位和臨時(shí)性過(guò)渡崗位,，對(duì)少數(shù)年齡偏大,、難以通過(guò)市場(chǎng)渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的貧困勞動(dòng)力，安排承擔(dān)護(hù)林,、巡河,、養(yǎng)路、保潔等工作。目前全省共兜底安置15.5萬(wàn)名貧困人口就業(yè),，其中貧困勞動(dòng)力12.8萬(wàn)人,，較疫情發(fā)生前增加了7.4萬(wàn)余人。

“如果沒(méi)有人社部門組織的幫助,，我的創(chuàng)業(yè)致富路可能沒(méi)那么順暢平坦,。”25歲的姜福平告訴記者,。姜福平是湘潭市雨湖區(qū)鶴嶺鎮(zhèn)龍安村人,，父親身體不好，媽媽有精神疾病,，一家子只能靠著低保維持生活,，姜福平靠?jī)蓚€(gè)月的工資從養(yǎng)殖野雞做起，在人社部門的幫助下,，他學(xué)會(huì)了找經(jīng)銷商,，又學(xué)會(huì)了直播帶貨，2019年脫貧致富,。

我省通過(guò)為貧困勞動(dòng)力提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),、給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息、安排創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)地,，扶持貧困勞動(dòng)力創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng),、專業(yè)合作社、民宿酒店,、加工點(diǎn)等,，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收脫貧。今年以來(lái),，累計(jì)為貧困勞動(dòng)力提供一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)6.6萬(wàn)人次,。

省內(nèi)多元拓寬貧困勞動(dòng)力就業(yè)渠道，省外則積極對(duì)接省政府駐外辦事處,，廣泛收集崗位信息;積極發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作機(jī)制作用,，強(qiáng)化與長(zhǎng)三角、珠三角的勞務(wù)對(duì)接,。全省共建立勞務(wù)協(xié)作對(duì)接機(jī)制927個(gè),。目前，全省貧困勞動(dòng)力有組織勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)118.3萬(wàn)人,，占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的57.7%,。

(△8月27日，保靖縣毛溝鎮(zhèn)拱橋村扶貧車間,，一留守婦女帶著孩子在工作,。近年，該縣積極拓寬農(nóng)村留守婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，通過(guò)開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn),，讓農(nóng)村留守婦女在家門口穩(wěn)定就業(yè)增收,。俞采華 陳亞平 攝影報(bào)道)

近年來(lái)，我省把提高貧困勞動(dòng)力技能素質(zhì)作為提升就業(yè)能力,、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的根本,，大力實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，著力強(qiáng)化培訓(xùn)就業(yè)聯(lián)動(dòng),。

“之前,，我們指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦了廚師、母嬰護(hù)理,、叉車和挖掘機(jī)駕駛等利于外出務(wù)工的培訓(xùn)項(xiàng)目,，后來(lái)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有些貧困戶不想遠(yuǎn)離故土,，于是因地制宜開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)如稻蛙,、稻蝦共作培訓(xùn)項(xiàng)目，深受貧困戶歡迎,?！痹狸?yáng)市人社局負(fù)責(zé)人稱。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向,、就業(yè)導(dǎo)向,，我省建立健全“輸出有訂單、計(jì)劃到名單,、培訓(xùn)列菜單,、政府后結(jié)單”的“四單”模式，并將符合條件的貧困勞動(dòng)力納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比普惠標(biāo)準(zhǔn)上浮70%,，并給予生活補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)“技能培訓(xùn)一人,、轉(zhuǎn)移就業(yè)一人,、幫助脫貧一戶”。今年以來(lái),，全省完成貧困勞動(dòng)力素質(zhì)提升培訓(xùn)8萬(wàn)人,。

為著力阻斷貧困代際傳遞，健全?？h扶貧對(duì)接機(jī)制,，細(xì)化全省30家骨干技工院校與51個(gè)貧困縣對(duì)接清單，全面落實(shí)國(guó)家中職學(xué)校學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策和助學(xué)金政策,，積極開(kāi)展貧困家庭“兩后生”定點(diǎn)、定員、定向,、定崗免費(fèi)技能培訓(xùn),。目前，全省技工院校共招錄貧困家庭學(xué)生1.6萬(wàn)人,，累計(jì)免費(fèi)培訓(xùn)貧困家庭“兩后生”6.23萬(wàn)人,，有力解決了貧困代際傳遞問(wèn)題。