中共湖南省委辦公廳

湖南省人民政府辦公廳

關于做好2021年元旦春節(jié)期間有關工作的通知

各市州,、縣市區(qū)委,，各市州,、縣市區(qū)人民政府,，省直機關各單位：

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年,，做好元旦春節(jié)期間各項工作十分重要,。各級各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,，堅持以人民為中心,，按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于做好2021年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》要求，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和節(jié)日期間各項工作,，確保廣大人民群眾度過歡樂祥和的節(jié)日,。經(jīng)省委、省人民政府同意,，現(xiàn)將有關事項通知如下,。

一、持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控,。各級各部門要堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結合,，控制傳染源、切斷傳播途徑,、保護易感人群,。克服麻痹思想,、松勁心態(tài),，毫不放松抓好“外防輸入、內防反彈”工作,，減少“兩節(jié)”期間人員流動和聚集,，嚴防死守，確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈,。要加強大型會議活動規(guī)范化管理,，從嚴控制，能不舉行的盡量不舉行,，盡量精簡人員聚集性活動，對確需舉辦的相關活動,，要做好工作預案,，落實防控措施。堅持“人”“物”同防,，落實早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早隔離、早治療防控要求,，規(guī)范做好直接接觸進口物品人員的個人防護,、日常監(jiān)測和定期核酸檢測，對重點場所采取嚴格的環(huán)境監(jiān)測和衛(wèi)生措施,，落實重點人群“應檢盡檢”,。發(fā)揮發(fā)熱門診等“哨點”作用，強化“兩節(jié)”期間醫(yī)療檢驗,、院感控制,、疫情處置等工作。加強健康教育,，引導群眾堅持科學佩戴口罩,、保持社交距離、勤洗手等良好習慣,。

二,、真心真意關愛困難群眾。按時足額發(fā)放社保待遇,，切實做好兜底保障工作,，把黨和政府的溫暖送到困難群眾心坎上。落實好脫貧攻堅和惠民政策措施,，幫助貧困地區(qū),、受災地區(qū)和困難群眾、困難職工解決生產(chǎn)生活中的實際問題,。扎實做好低保家庭,、貧困家庭、特困人員等困難群體的幫扶救助工作,。加大對困難老年人,、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童,、留守婦女和兒童,、殘疾人、精神病人等特殊困難群體的走訪慰問和關心關愛,，確保他們有飯吃,、有暖衣、有避寒場所,。暢通社會救助渠道,，及時救助陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員,，確保困難群眾特別是受疫情影響困難群眾“求助有門,、受助及時”。適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,，確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低,。統(tǒng)籌做好救災資金和物資調撥發(fā)放等工作，把受災群眾冷暖安危放在心上,。以工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,，扎實開展根治欠薪冬季專項行動，依法處置拖欠農民工工資違法行為,，確保農民工按時足額拿到工資,。

三、切實保障節(jié)日市場供應,。加強煤電油氣運供需監(jiān)測,，保障人民群眾溫暖過冬。深入貫徹黨中央,、國務院關于扎實做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實“六保”任務的決策部署,，全面落實“菜籃子”市長負責制,，加強組織調度，做好節(jié)日期間糧油肉蛋菜果奶等民生商品的保供穩(wěn)價工作,，加強糧源組織調度,，確保市場原糧供應充足，確保成品油不脫銷斷檔,。加強食品安全監(jiān)管,，嚴防發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全問題,。加強產(chǎn)品質量監(jiān)管,、價格監(jiān)管，加大對餐飲住宿,、購物娛樂,、景區(qū)門票、停車收費等民生重點領域價格監(jiān)管力度,，依法維護消費者權益,。

四、豐富群眾精神文化生活,。圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,、全面建成小康社會和開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,，組織好元旦春節(jié)期間的群眾文化活動,，舉辦湖南衛(wèi)視元宵喜樂會,、湖南新春音樂會、湖南戲曲春晚等品牌活動,；開展“我們的中國夢”─文化進萬家,、“三下鄉(xiāng)”、“送戲曲進萬村,、送書畫進萬家”,、“鄉(xiāng)村‘春晚’”等文化惠民活動；舉辦“決勝全面小康”“中國畫雙年展”等主題書法美術攝影展,、“小提琴與鋼琴奏鳴曲音樂會”,、話劇連臺戲《雷雨》等“雅韻三湘”高雅藝術普及展演和湘劇《拜月記》等傳統(tǒng)戲劇演出，營造歡樂和諧的節(jié)日氛圍,，唱響主旋律,，傳播正能量，更好滿足群眾精神文化需求,。加強文化和旅游市場執(zhí)法,，引導推進文明旅游。

五,、保障群眾平安有序出行,。抓緊抓實抓細常態(tài)化客運疫情防控工作，嚴格落實通風消毒,、體溫檢測,、客座率控制、乘客信息登記等措施,。鼓勵用人單位結合工作需要和職工意愿,，統(tǒng)籌安排休假，引導錯峰出行,。增強運力供給,，優(yōu)化運力配置，滿足群眾出行需求,。做好鐵路,、公路、水路,、民航,、城市公共交通接續(xù)接駁，暢通旅客出行“最先和最后一公里”,。加強客流監(jiān)測和信息發(fā)布,，適當增配自動檢票機、安檢儀，設置急客綠色通道,，進一步提升進站安檢效率,。完善健康碼、電子客票等使用,，保障老年人等特殊群體在智能化條件下的出行服務,。嚴格落實春節(jié)假期免收小型客車通行費政策，做好道路疏堵保暢工作,，保障運輸通道便捷高效通行,。制定和完善應急預案，及時疏散滯留旅客,。嚴管“兩客一危一貨一面”等重點車輛,，嚴查“三超一疲勞”等嚴重違法行為，確保群眾安全出行,。

六,、堅持底線思維扎實抓好安全生產(chǎn)。堅持人民至上,、生命至上,，把安全生產(chǎn)擺在重要位置，樹牢安全發(fā)展理念,，守住安全生產(chǎn)底線,，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。加快建立健全安全生產(chǎn)責任和管理制度體系,、隱患排查治理和風險防控體系,，加強監(jiān)管執(zhí)法和安全服務，織牢織密安全防護網(wǎng),。認真開展安全生產(chǎn)風險隱患大排查大整治行動,，突出抓好災害隱患點全面排查和高危行業(yè)領域風險管控，嚴格落實重大危險源安全包保責任制,，嚴厲打擊煙花爆竹違法生產(chǎn),、無證銷售、超量儲存,、違規(guī)燃放等行為,，認真落實全省煤礦“四關閉一到位”斷然措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生,。深化建筑施工,、工貿、民爆,、城市燃氣等安全整治,，深入開展大型商業(yè)綜合體,、賓館飯店、歌舞娛樂和城中村,、門店房,、“多合一”、集貿市場,、出租屋,、客運車站碼頭等高危場所火災防控，嚴防烤火取暖引發(fā)的火災和一氧化碳中毒事故,。針對冬季疫情防控物資產(chǎn)銷趨旺尤其是外貿出口訂單激增，督促涉疫生產(chǎn)企業(yè)嚴格易燃易爆物品安全管理,，嚴防超能力超強度生產(chǎn)和違規(guī)儲存引發(fā)事故,。加強旅游景區(qū)和客運索道、游樂設施等隱患排查,，嚴格跨年夜,、焰火晚會、游園廟會等大型活動安全審批和人流監(jiān)控,，防止發(fā)生擁擠踩踏等傷亡事故,。加強對低溫雨雪冰凍等極端天氣和森林火險的監(jiān)測預警，強化對煙花爆竹,、祭祀等引發(fā)的野外火源的管控,，落實相關預警響應措施，科學安全高效做好相關應對處置工作,。

七,、全力維護社會大局穩(wěn)定。密切關注疫情防控常態(tài)化條件下影響社會穩(wěn)定的突出問題,，推動落實屬地管理責任,、源頭穩(wěn)控措施和多元化解機制，把各類不穩(wěn)定因素苗頭解決在萌芽,、化解在基層,。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，加強對偏遠農村,、城鄉(xiāng)結合部,、城中村等社會治安重點地區(qū)、重點部位以及各類社會治安突出問題的排查整治,，將矛盾風險隱患發(fā)現(xiàn)在早,、防范在先、處置在小,。深入打擊暴力恐怖,、涉槍涉爆,、個人極端暴力、電信網(wǎng)絡詐騙,、侵犯公民個人信息,、侵害未成年人和盜搶騙、黃賭毒,、食藥環(huán)等違法犯罪,，維護社會良好秩序。加強社會面整體防控,，落實公安武警聯(lián)勤巡邏,，強化重點目標、重要基礎設施,、人員密集場所的安全防范,，加強槍支彈藥、管制刀具等的安全監(jiān)管,，及時消除治安隱患,，增強人民群眾安全感。處理好維穩(wěn)和維權的關系,，既要解決合理合法訴求,、維護群眾利益，也要引導群眾依法表達訴求,、維護社會秩序,。

八、倡導勤儉節(jié)約文明過節(jié),。深入貫徹落實習近平總書記關于厲行節(jié)約,、反對浪費特別是制止餐飲浪費行為的重要指示精神，抓住“兩節(jié)”這一特殊時間節(jié)點,，有針對性加強宣傳教育,，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約光榮的氛圍,。堅決抵制大操大辦,、鋪張浪費、高額彩禮,、厚葬薄養(yǎng),、不文明祭掃等不良風俗，摒棄婚喪嫁娶陋習,，倡導樹立文明新風,。引導餐飲消費者適量點餐、使用公勺公筷,、實行聚餐分餐制,、減少使用一次性餐具,，踐行“光盤行動”，杜絕“舌尖上的浪費”,，積極倡導全社會節(jié)約用電,、用氣。加強健康安全和生態(tài)保護宣傳教育,，嚴格執(zhí)行長江禁捕和禁止野生動物及其制品交易有關要求,，革除濫食野生動物的陋習。

九,、持之以恒推進正風肅紀,。堅持糾“四風”和樹新風并舉，營造風清氣正的節(jié)日氛圍,。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委實施辦法,，遵守廉潔過節(jié)各項紀律要求。堅決整治違規(guī)發(fā)放津貼,、補貼、獎金和實物問題,，及時糾正以反“四風”為名取消干部職工正常福利問題,。緊盯節(jié)日期間違規(guī)收送禮品禮金、公款吃喝,、大辦婚喪喜慶等享樂奢靡突出問題,，精準監(jiān)督、靶向發(fā)力,。對不吃公款吃老板,、收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題,，露頭就打,、深挖細查。堅決糾正在鞏固拓展脫貧攻堅成果,、民生保障,、幫扶救助、安全生產(chǎn),、政務服務,、維護社會穩(wěn)定、疫情防控,、災害監(jiān)測預警和應急處置等方面不擔當,、不作為、亂作為,、假作為等問題,，著力整治群眾身邊腐敗和不正之風,。嚴肅查處隨意向下派任務、要材料要報表,、扎堆調研和隨意要求干部“24小時在崗”等給基層造成嚴重負擔的形式主義問題,。嚴明換屆紀律要求，加大對拉票賄選,、跑官要官,、說情打招呼等行為的監(jiān)督查處力度。堅持嚴管厚愛,、激勵約束并重,，激勵干部擔當作為，加大對基層干部特別是戰(zhàn)斗在脫貧攻堅和疫情防控一線同志的關心關愛力度,。做好對“共和國勛章”,、國家榮譽稱號獲得者和因公去世干部家屬走訪慰問、照顧救助和長期幫扶工作,，加強黨內激勵關懷幫扶,，開展好年終走訪慰問生活困難老黨員、老干部,、退役軍人,、烈軍屬等活動，使黨員,、干部等深切感受到以習近平同志為核心的黨中央的關懷和溫暖,。

十、認真做好應急值守工作,。落實崗位責任制,，嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度,，既要在崗在位又要查鋪查哨,，確保節(jié)日期間各項工作正常有序運轉。暢通信息報送渠道,，遇有重要緊急情況特別是新冠肺炎疫情突發(fā)情況,，要第一時間請示報告，領導干部要親自協(xié)調,、靠前指揮,，并及時采取有效措施、妥善處置,。要完善應急預案,，加強應急演練和執(zhí)勤備戰(zhàn)，時刻保持應急狀態(tài),，確保第一時間響應,、快速高效處置,。醫(yī)院、銀行,、供水,、供電、供氣等直接服務群眾的單位要安排好節(jié)日期間值班執(zhí)勤并保證服務質量,。

各級各部門要增強“四個意識”,，提高政治站位，加強組織領導,，認真研究部署節(jié)日期間有關工作,，確保本通知精神落到實處。

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湖南省人民政府辦公廳

2020年12月28日