中共湖南省委辦公廳

湖南省人民政府辦公廳

關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知

各市州,、縣市區(qū)委,，各市州,、縣市區(qū)人民政府，省直機(jī)關(guān)各單位：

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,，是“十四五”規(guī)劃開局之年,，做好元旦春節(jié)期間各項(xiàng)工作十分重要。各級(jí)各部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，堅(jiān)持以人民為中心,，按照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》要求，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和節(jié)日期間各項(xiàng)工作,，確保廣大人民群眾度過(guò)歡樂(lè)祥和的節(jié)日,。經(jīng)省委、省人民政府同意,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。

一、持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控,。各級(jí)各部門要堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,，控制傳染源、切斷傳播途徑,、保護(hù)易感人群,。克服麻痹思想,、松勁心態(tài),，毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作,，減少“兩節(jié)”期間人員流動(dòng)和聚集,，嚴(yán)防死守，確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈,。要加強(qiáng)大型會(huì)議活動(dòng)規(guī)范化管理,，從嚴(yán)控制，能不舉行的盡量不舉行,，盡量精簡(jiǎn)人員聚集性活動(dòng),，對(duì)確需舉辦的相關(guān)活動(dòng)，要做好工作預(yù)案,，落實(shí)防控措施,。堅(jiān)持“人”“物”同防，落實(shí)早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早隔離、早治療防控要求,，規(guī)范做好直接接觸進(jìn)口物品人員的個(gè)人防護(hù),、日常監(jiān)測(cè)和定期核酸檢測(cè)，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所采取嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生措施，落實(shí)重點(diǎn)人群“應(yīng)檢盡檢”,。發(fā)揮發(fā)熱門診等“哨點(diǎn)”作用,，強(qiáng)化“兩節(jié)”期間醫(yī)療檢驗(yàn)、院感控制,、疫情處置等工作。加強(qiáng)健康教育,，引導(dǎo)群眾堅(jiān)持科學(xué)佩戴口罩,、保持社交距離、勤洗手等良好習(xí)慣,。

二,、真心真意關(guān)愛(ài)困難群眾。按時(shí)足額發(fā)放社保待遇,，切實(shí)做好兜底保障工作,，把黨和政府的溫暖送到困難群眾心坎上。落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)和惠民政策措施,，幫助貧困地區(qū),、受災(zāi)地區(qū)和困難群眾、困難職工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,。扎實(shí)做好低保家庭,、貧困家庭、特困人員等困難群體的幫扶救助工作,。加大對(duì)困難老年人,、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、留守婦女和兒童,、殘疾人、精神病人等特殊困難群體的走訪慰問(wèn)和關(guān)心關(guān)愛(ài),，確保他們有飯吃,、有暖衣、有避寒場(chǎng)所,。暢通社會(huì)救助渠道,，及時(shí)救助陷入困境、居無(wú)定所,、流落街頭的生活無(wú)著人員,，確保困難群眾特別是受疫情影響困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”,。適時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，確保困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低。統(tǒng)籌做好救災(zāi)資金和物資調(diào)撥發(fā)放等工作，把受災(zāi)群眾冷暖安危放在心上,。以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),，扎實(shí)開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資,。

三、切實(shí)保障節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng),。加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)供需監(jiān)測(cè),，保障人民群眾溫暖過(guò)冬。深入貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實(shí)“六保”任務(wù)的決策部署,，全面落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，加強(qiáng)組織調(diào)度，做好節(jié)日期間糧油肉蛋菜果奶等民生商品的保供穩(wěn)價(jià)工作,，加強(qiáng)糧源組織調(diào)度,，確保市場(chǎng)原糧供應(yīng)充足，確保成品油不脫銷斷檔,。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,，嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全問(wèn)題,。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,、價(jià)格監(jiān)管，加大對(duì)餐飲住宿,、購(gòu)物娛樂(lè),、景區(qū)門票、停車收費(fèi)等民生重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管力度,，依法維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,。

四、豐富群眾精神文化生活,。圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,、全面建成小康社會(huì)和開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，組織好元旦春節(jié)期間的群眾文化活動(dòng),，舉辦湖南衛(wèi)視元宵喜樂(lè)會(huì),、湖南新春音樂(lè)會(huì)、湖南戲曲春晚等品牌活動(dòng),；開展“我們的中國(guó)夢(mèng)”─文化進(jìn)萬(wàn)家,、“三下鄉(xiāng)”,、“送戲曲進(jìn)萬(wàn)村、送書畫進(jìn)萬(wàn)家”,、“鄉(xiāng)村‘春晚’”等文化惠民活動(dòng),；舉辦“決勝全面小康”“中國(guó)畫雙年展”等主題書法美術(shù)攝影展、“小提琴與鋼琴奏鳴曲音樂(lè)會(huì)”,、話劇連臺(tái)戲《雷雨》等“雅韻三湘”高雅藝術(shù)普及展演和湘劇《拜月記》等傳統(tǒng)戲劇演出,，營(yíng)造歡樂(lè)和諧的節(jié)日氛圍，唱響主旋律,，傳播正能量,，更好滿足群眾精神文化需求。加強(qiáng)文化和旅游市場(chǎng)執(zhí)法,，引導(dǎo)推進(jìn)文明旅游。

五,、保障群眾平安有序出行,。抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化客運(yùn)疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)消毒,、體溫檢測(cè),、客座率控制、乘客信息登記等措施,。鼓勵(lì)用人單位結(jié)合工作需要和職工意愿,，統(tǒng)籌安排休假，引導(dǎo)錯(cuò)峰出行,。增強(qiáng)運(yùn)力供給,，優(yōu)化運(yùn)力配置，滿足群眾出行需求,。做好鐵路,、公路、水路,、民航,、城市公共交通接續(xù)接駁，暢通旅客出行“最先和最后一公里”,。加強(qiáng)客流監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布,，適當(dāng)增配自動(dòng)檢票機(jī)、安檢儀,，設(shè)置急客綠色通道,，進(jìn)一步提升進(jìn)站安檢效率。完善健康碼,、電子客票等使用,，保障老年人等特殊群體在智能化條件下的出行服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)春節(jié)假期免收小型客車通行費(fèi)政策，做好道路疏堵保暢工作,，保障運(yùn)輸通道便捷高效通行,。制定和完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)疏散滯留旅客,。嚴(yán)管“兩客一危一貨一面”等重點(diǎn)車輛,，嚴(yán)查“三超一疲勞”等嚴(yán)重違法行為，確保群眾安全出行,。

六,、堅(jiān)持底線思維扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)。堅(jiān)持人民至上,、生命至上,，把安全生產(chǎn)擺在重要位置，樹牢安全發(fā)展理念,，守住安全生產(chǎn)底線,，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加快建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度體系,、隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控體系,，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法和安全服務(wù)，織牢織密安全防護(hù)網(wǎng),。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治行動(dòng),，突出抓好災(zāi)害隱患點(diǎn)全面排查和高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制,，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹違法生產(chǎn),、無(wú)證銷售、超量?jī)?chǔ)存,、違規(guī)燃放等行為,，認(rèn)真落實(shí)全省煤礦“四關(guān)閉一到位”斷然措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,。深化建筑施工,、工貿(mào)、民爆,、城市燃?xì)獾劝踩?，深入開展大型商業(yè)綜合體、賓館飯店,、歌舞娛樂(lè)和城中村,、門店房、“多合一”,、集貿(mào)市場(chǎng),、出租屋,、客運(yùn)車站碼頭等高危場(chǎng)所火災(zāi)防控，嚴(yán)防烤火取暖引發(fā)的火災(zāi)和一氧化碳中毒事故,。針對(duì)冬季疫情防控物資產(chǎn)銷趨旺尤其是外貿(mào)出口訂單激增,，督促涉疫生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格易燃易爆物品安全管理，嚴(yán)防超能力超強(qiáng)度生產(chǎn)和違規(guī)儲(chǔ)存引發(fā)事故,。加強(qiáng)旅游景區(qū)和客運(yùn)索道,、游樂(lè)設(shè)施等隱患排查，嚴(yán)格跨年夜,、焰火晚會(huì),、游園廟會(huì)等大型活動(dòng)安全審批和人流監(jiān)控，防止發(fā)生擁擠踩踏等傷亡事故,。加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍等極端天氣和森林火險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警,，強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹、祭祀等引發(fā)的野外火源的管控,，落實(shí)相關(guān)預(yù)警響應(yīng)措施,，科學(xué)安全高效做好相關(guān)應(yīng)對(duì)處置工作。

七,、全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。密切關(guān)注疫情防控常態(tài)化條件下影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,，推動(dòng)落實(shí)屬地管理責(zé)任,、源頭穩(wěn)控措施和多元化解機(jī)制，把各類不穩(wěn)定因素苗頭解決在萌芽,、化解在基層,。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、城中村等社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位以及各類社會(huì)治安突出問(wèn)題的排查整治,，將矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在早,、防范在先、處置在小,。深入打擊暴力恐怖,、涉槍涉爆、個(gè)人極端暴力,、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、侵犯公民個(gè)人信息、侵害未成年人和盜搶騙,、黃賭毒,、食藥環(huán)等違法犯罪,，維護(hù)社會(huì)良好秩序。加強(qiáng)社會(huì)面整體防控,，落實(shí)公安武警聯(lián)勤巡邏,，強(qiáng)化重點(diǎn)目標(biāo)、重要基礎(chǔ)設(shè)施,、人員密集場(chǎng)所的安全防范,，加強(qiáng)槍支彈藥、管制刀具等的安全監(jiān)管,，及時(shí)消除治安隱患,，增強(qiáng)人民群眾安全感。處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,，既要解決合理合法訴求,、維護(hù)群眾利益，也要引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求,、維護(hù)社會(huì)秩序,。

八、倡導(dǎo)勤儉節(jié)約文明過(guò)節(jié),。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行節(jié)約,、反對(duì)浪費(fèi)特別是制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神，抓住“兩節(jié)”這一特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),，有針對(duì)性加強(qiáng)宣傳教育,，在全社會(huì)營(yíng)造浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的氛圍,。堅(jiān)決抵制大操大辦,、鋪張浪費(fèi)、高額彩禮,、厚葬薄養(yǎng),、不文明祭掃等不良風(fēng)俗，摒棄婚喪嫁娶陋習(xí),，倡導(dǎo)樹立文明新風(fēng),。引導(dǎo)餐飲消費(fèi)者適量點(diǎn)餐、使用公勺公筷,、實(shí)行聚餐分餐制,、減少使用一次性餐具，踐行“光盤行動(dòng)”,，杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”,，積極倡導(dǎo)全社會(huì)節(jié)約用電、用氣,。加強(qiáng)健康安全和生態(tài)保護(hù)宣傳教育,，嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)江禁捕和禁止野生動(dòng)物及其制品交易有關(guān)要求,，革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)。

九,、持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍,。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法,，遵守廉潔過(guò)節(jié)各項(xiàng)紀(jì)律要求。堅(jiān)決整治違規(guī)發(fā)放津貼,、補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)金和實(shí)物問(wèn)題，及時(shí)糾正以反“四風(fēng)”為名取消干部職工正常福利問(wèn)題,。緊盯節(jié)日期間違規(guī)收送禮品禮金,、公款吃喝、大辦婚喪喜慶等享樂(lè)奢靡突出問(wèn)題,，精準(zhǔn)監(jiān)督,、靶向發(fā)力。對(duì)不吃公款吃老板,、收送電子紅包,、私車公養(yǎng)等隱形變異問(wèn)題，露頭就打,、深挖細(xì)查,。堅(jiān)決糾正在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、民生保障,、幫扶救助、安全生產(chǎn),、政務(wù)服務(wù),、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、疫情防控,、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置等方面不擔(dān)當(dāng),、不作為、亂作為,、假作為等問(wèn)題,，著力整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查處隨意向下派任務(wù),、要材料要報(bào)表,、扎堆調(diào)研和隨意要求干部“24小時(shí)在崗”等給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)的形式主義問(wèn)題。嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求,，加大對(duì)拉票賄選,、跑官要官,、說(shuō)情打招呼等行為的監(jiān)督查處力度。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài),、激勵(lì)約束并重,，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，加大對(duì)基層干部特別是戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)和疫情防控一線同志的關(guān)心關(guān)愛(ài)力度,。做好對(duì)“共和國(guó)勛章”,、國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者和因公去世干部家屬走訪慰問(wèn)、照顧救助和長(zhǎng)期幫扶工作,，加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶,，開展好年終走訪慰問(wèn)生活困難老黨員、老干部,、退役軍人,、烈軍屬等活動(dòng)，使黨員,、干部等深切感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)懷和溫暖,。

十、認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作,。落實(shí)崗位責(zé)任制,，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度,，既要在崗在位又要查鋪查哨,，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。暢通信息報(bào)送渠道,，遇有重要緊急情況特別是新冠肺炎疫情突發(fā)情況,，要第一時(shí)間請(qǐng)示報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自協(xié)調(diào),、靠前指揮,，并及時(shí)采取有效措施、妥善處置,。要完善應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)應(yīng)急演練和執(zhí)勤備戰(zhàn)，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),，確保第一時(shí)間響應(yīng),、快速高效處置。醫(yī)院,、銀行,、供水、供電,、供氣等直接服務(wù)群眾的單位要安排好節(jié)日期間值班執(zhí)勤并保證服務(wù)質(zhì)量,。

各級(jí)各部門要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真研究部署節(jié)日期間有關(guān)工作,，確保本通知精神落到實(shí)處。

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湖南省人民政府辦公廳

2020年12月28日