根據(jù)《中共中央辦公廳
國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國脫貧攻堅總結(jié)表彰推薦評選工作的通知》精神,，我省確定中共桃源縣黃石鎮(zhèn)委員會為“全國脫貧攻堅先進集體”擬推薦對象,。
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黃石鎮(zhèn)：堅持“四促四新” 決勝脫貧攻堅
桃源縣黃石鎮(zhèn)地處常德西北部、武陵山余脈,，總面積147平方公里,，總?cè)丝?903戶20846人，其中建檔立卡貧困戶1241戶3987人，省級貧困村9個,，屬于全市貧困人口3000人以上的一類鄉(xiāng)鎮(zhèn),。近年來，黃石鎮(zhèn)緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標,，認真落實中央,、省市縣扶貧工作部署，銳意進取,、埋頭苦干,，取得較好成效。截至目前,，全鎮(zhèn)所有貧困人口全部脫貧,、貧困村全部摘帽，連續(xù)四年被評為“全市脫貧攻堅先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,，茶源村和芭茅洲村被評為“全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村”,。
黨建引領(lǐng)促脫貧，形成扶貧新格局,。一是高位推動抓脫貧,。將脫貧攻堅作為一項重要政治任務(wù)來抓，成立脫貧攻堅指揮部,，堅持一周一調(diào)度,、一月一小結(jié)，協(xié)調(diào)解決工作困難問題,，確保人力,、物力、財力向脫貧攻堅工作傾斜,，形成了黨政主職“打頭陣”,、全鎮(zhèn)上下“一盤棋”的工作格局。二是黨員示范抓脫貧,。充分發(fā)揮廣大黨員干部在脫貧攻堅一線的模范帶頭作用，通過開展脫貧攻堅“比比看,、誰爭先”等活動,，引導(dǎo)激勵全鎮(zhèn)廣大黨員干部提升脫貧攻堅積極性，形成了脫貧致富“傳幫帶”的良好局面,。三是嚴肅紀律抓脫貧,。嚴格落實常態(tài)化脫貧攻堅督查考核機制，將脫貧攻堅工作納入全年績效考核重要內(nèi)容,，每月組織開展督查,，對責(zé)任落實不到位、執(zhí)行政策不嚴格、群眾反映訴求大的進行通報批評和“掛黃牌”約談,，對工作成效突出的在評先評優(yōu)和推薦重用時重點考慮,。
落實政策促脫貧，實施扶貧新舉措,。一是以最堅強的力量推動政策落實,。堅持盡銳出戰(zhàn)、全員參戰(zhàn),，把最強的力量安排到脫貧攻堅一線,，實現(xiàn)了“一村一隊”全覆蓋、幫聯(lián)干部與貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋,。二是以最全面的覆蓋推動政策落實,。積極推動住房、飲水,、醫(yī)療等扶貧政策精準落實,。近年來，該鎮(zhèn)投入各類扶貧資金4000萬元,，有效推動住房,、教育、醫(yī)療,、安全飲水等“兩不愁三保障”政策落實落地,。同時，注重改善群眾生產(chǎn)生活條件,，2018年該鎮(zhèn)爭取上級項目資金2400萬元,，修建茶源村芭茅洲大橋，結(jié)束了黃石鎮(zhèn)唯一未通公路的村只能靠船出行的歷史,。三是以最有力的宣講推動政策落實,。該鎮(zhèn)通過脫貧攻堅政策知識搶答賽、政策宣講屋場會,、扶貧干部夜話等活動,，宣傳扶貧政策、推介扶貧經(jīng)驗,、講授脫貧技術(shù),，增強了貧困戶脫貧意識和自強意識。
培育產(chǎn)業(yè)促脫貧,，打造扶貧新動力,。一是制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。該鎮(zhèn)堅持因地制宜,，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，著力打造“一村一品一產(chǎn)業(yè)”發(fā)展格局,。目前，全鎮(zhèn)建成以八月瓜,、布福娜,、紅薯、葛根,、皇菊,、水稻、油茶,、藏香豬等產(chǎn)業(yè)為主的種養(yǎng)基地,，實現(xiàn)年產(chǎn)值3000多萬元。二是培強產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),。堅持龍頭企業(yè)帶動,，推進“合作社+貧困戶+基地”模式發(fā)展。近年來,，鎮(zhèn)黨委政府先后引進炎帝生物,、科力遠等上市企業(yè)，流轉(zhuǎn)土地2000余畝,，大力發(fā)展葛仙米,、蛹蟲草、黃桃,、蜜柚等果蔬種植產(chǎn)業(yè),。同時，采取以獎代補的形式,，積極支持專業(yè)合作社發(fā)展,，組建芭茅洲紅薯、富豐水稻等一批專業(yè)合作社,。三是完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)機制,。爭取產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，選取有實力,、有潛力的項目實施主體,，與貧困群眾建立利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困群眾固定分紅,。目前,，全鎮(zhèn)貧困群眾利益聯(lián)結(jié)機制實現(xiàn)全覆蓋。同時,，通過土地流轉(zhuǎn)、提供就業(yè)崗位,、幫銷包銷和技術(shù)指導(dǎo)等形式,，帶動貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性,。目前，該鎮(zhèn)貧困群眾產(chǎn)業(yè)年戶均收益達2200元,。
志智雙扶促脫貧,，引導(dǎo)扶貧新風(fēng)尚。一是強化教育助學(xué),。大力實施教育扶貧“三年行動計劃”,，加大教育扶貧投入力度，近三年來累計投入1300萬元對學(xué)校操場,、教學(xué)樓,、教學(xué)設(shè)備等資源進行優(yōu)化升級。同時,，發(fā)動社會各方支持捐資助學(xué),，累計吸收捐資助學(xué)資金60萬元，資助貧困學(xué)生近600人次,。二是強化技能培訓(xùn),。積極開展“兩后生培訓(xùn)”“職業(yè)技能培訓(xùn)”“企業(yè)聯(lián)合招工培訓(xùn)”，廣泛宣傳發(fā)動符合條件的貧困勞動力群體開展油茶種植,、脆蜜桃種植,、葛根種植、電工,、焊工,、育嬰等技能培訓(xùn)，助力貧困戶學(xué)好一技之長,，不斷增強增收本領(lǐng),。近三年來，全鎮(zhèn)累計開展各類培訓(xùn)20期,，培訓(xùn)貧困勞動力400余人,，實現(xiàn)有勞動能力貧困群眾全就業(yè)。三是強化鄉(xiāng)風(fēng)文明,。修訂完善村規(guī)民約,，大力開展“好家風(fēng)”“好鄰居”“好妯娌”等評選活動，評選先進貧困典型240余名,，營造了文明鄉(xiāng)風(fēng),。同時，深入推進“無上訪村(社區(qū))”建設(shè),，加強矛盾糾紛排查化解,，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,、早化解,。