7月2日，新一輪強(qiáng)降雨來(lái)襲。剛從北京載譽(yù)歸來(lái)的臨澧縣委書(shū)記陳章杰一回到縣里,，就連夜主持召開(kāi)防汛會(huì)商會(huì),。當(dāng)聽(tīng)到四新崗鎮(zhèn)群英水庫(kù)離警戒水位僅差0.34米時(shí)，他顧不上疲勞，立即趕赴水庫(kù)實(shí)地察看，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度防汛工作直到凌晨。
陳章杰就任臨澧縣委書(shū)記3年多的時(shí)間里,，始終把群眾冷暖掛在心上，奔波在解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題的路上,。今年“七一”,，他榮獲“全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記”稱號(hào)。
擰開(kāi)水龍頭,，清水汩汩流
2017年12月,，陳章杰受組織重托，出任臨澧縣委書(shū)記,。
這位80后干部上任后,，在調(diào)研走訪中了解到，老百姓渴望喝上安全潔凈的飲用水,。
“為官一任,，就要造福一方”，這種責(zé)任情懷已深深根植在陳章杰的心里,。
道水是臨澧的母親河,，也是全縣半數(shù)人口飲用水水源地。然而,，由于歷史原因,，河水水質(zhì)惡化,，加上老水廠老化,、管網(wǎng)漏損，周邊20多萬(wàn)群眾飲水受到嚴(yán)重影響,。
陳章杰將安全飲水問(wèn)題列為首要民生工程,，縣委、縣政府反復(fù)研究論證后,，決定全力推進(jìn)城區(qū)安全飲水工程建設(shè),，以解群眾燃眉之急。
這個(gè)項(xiàng)目總投資17億元,，包括城鄉(xiāng)安全供水,、水環(huán)境綜合治理、防洪治澇、污水處理等,。
2018年初,，當(dāng)項(xiàng)目準(zhǔn)備開(kāi)工之際，因呼蘭高鐵選線和高鐵站選址與其相沖突,，陳章杰心急如焚,，他和縣長(zhǎng)蔣穎群專程請(qǐng)來(lái)專家反復(fù)勘察，多次研究到深夜,，直到新水廠選址敲定,，才如釋重負(fù)。
從選址到建成,，日產(chǎn)5萬(wàn)噸自來(lái)水的天露澤水廠只用1年多時(shí)間,，與其配套的道水河風(fēng)光帶和柳林公園同步投入使用。
為徹底解決鄉(xiāng)村安全飲水問(wèn)題,，陳章杰痛下決心,，在有關(guān)職能部門(mén)配合下，解除15座水庫(kù)承包養(yǎng)殖合同,，拆除27處庫(kù)岔圍堰,，投入500多萬(wàn)元完成農(nóng)村水廠提質(zhì)改造。
刻木山鄉(xiāng)巖龍村村民譚大明居住在山腰上,，過(guò)去喝水要到1公里外的地方去挑,，十分不便。見(jiàn)到記者,，譚大明高興地說(shuō)：“過(guò)去飲水難,，衣服臟了都舍不得用水洗。現(xiàn)在好了,，水龍頭一擰,，自來(lái)水就嘩嘩流出來(lái)了！”
出門(mén)水泥路,，抬腳上公交
陳章杰出生在農(nóng)村,，深知路難行、行路難帶給老百姓的不便,。
在陳章杰力推下,，近年來(lái)，臨澧積極創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”,，在全省率先實(shí)現(xiàn)村村通,、組組通。2020年,，臨澧被評(píng)為全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣,。
路的問(wèn)題解決了,，群眾乘車(chē)難問(wèn)題又?jǐn)[在面前。為此,，陳章杰大刀闊斧,，啟動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改革。
城鄉(xiāng)客運(yùn)改革要成功,，專業(yè)化企業(yè)運(yùn)營(yíng)是關(guān)鍵,。縣委,、縣政府洽談了多家企業(yè),，但這些企業(yè)要求縣財(cái)政兜底，確保高利潤(rùn),，才肯接手,。
“改革就是要打破傳統(tǒng)樊籠，不能給縣財(cái)政帶來(lái)包袱,?！标愓陆芤笥嘘P(guān)部門(mén)，公開(kāi)透明將城鄉(xiāng)客運(yùn)項(xiàng)目在網(wǎng)上招投標(biāo),。最后,，安徽一家在全國(guó)有影響的運(yùn)輸股份公司，以很小利潤(rùn)回報(bào)率中標(biāo),。
去年6月,，臨澧縣160個(gè)村(社區(qū))全部通了公交車(chē)，每天1000多班次,，比改革前增加40%以上,，整體票價(jià)卻比原來(lái)下降30%以上。
為了讓更多困難群眾享受改革紅利,，臨澧將“65歲及以上老年人,、傷殘軍警、二級(jí)以上殘疾人免費(fèi),，中小學(xué)生半價(jià)”的惠民政策,，延伸到農(nóng)村客運(yùn)線路，近8萬(wàn)人直接受益,，每年為群眾節(jié)省乘車(chē)費(fèi)用近1000萬(wàn)元,。
7月6日，臨澧縣交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記楊少偉掰著手指頭,，給記者算了一筆賬：“城鄉(xiāng)客運(yùn)啟運(yùn)只有1年時(shí)間，乘坐人次由改革前每年400萬(wàn)增加到700萬(wàn),，去年縣財(cái)政給運(yùn)營(yíng)企業(yè)的補(bǔ)貼僅40多萬(wàn)元,。臨澧城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改革,，用極小的財(cái)政投入，解決了全縣40多萬(wàn)群眾出行難的大問(wèn)題,，值得,！”
小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣
2018年初,，陳章杰在調(diào)研醫(yī)療衛(wèi)生工作時(shí)了解到,，全縣醫(yī)療能力不足、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu),、醫(yī)院無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),，病源外轉(zhuǎn)率達(dá)25%，群眾看病難,、看病貴的現(xiàn)狀依然存在,。“沒(méi)有健康,，哪來(lái)小康,？寧可每年少建幾棟樓，也要解決群眾看病難,！”陳章杰的話擲地有聲,。
在他推動(dòng)下，3年來(lái),，臨澧投入10多億元,，完成縣人民醫(yī)院及縣婦幼保健院整體搬遷，縣中醫(yī)院住院大樓新建項(xiàng)目建成投用,，完成17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及160個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，消除了行政村衛(wèi)生室“空白村”，覆蓋城鄉(xiāng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成,。
同時(shí),，整合3家縣級(jí)醫(yī)院、17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和295家村衛(wèi)生室資源,，組建縣人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)和縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán),。通過(guò)醫(yī)共體建設(shè)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)實(shí)行分級(jí)診療,，衛(wèi)生健康防護(hù)網(wǎng)越織越密,、越織越牢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新增診療病種20余個(gè),。
從此,，群眾看病難、看病貴得到有效緩解,，城鄉(xiāng)居民逐步實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng),，大病不出縣”,。
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年,，臨澧縣域就診率達(dá)85.3%以上,，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療人次占58.3%。與改革前相比,，現(xiàn)在醫(yī)療費(fèi)用下降,，服務(wù)水平提高，患者滿意度達(dá)97.6%,。
以民為本,，改善民生，需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作支撐,。否則,，就會(huì)畫(huà)餅充饑，成為空中樓閣,。近3年來(lái),，陳章杰和縣委、縣政府一班人以咬定青山不放松的韌勁,，實(shí)施招大引強(qiáng)戰(zhàn)略,，一批投資大、市場(chǎng)前景好,、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目相繼投產(chǎn),，工業(yè)稅收每年保持20%左右的增長(zhǎng)。
短短3年,，臨澧縣民生不斷改善,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展。干部群眾感嘆,，這得益于臨澧遇上了一個(gè)好縣委書(shū)記,。然而，面對(duì)干部群眾的贊揚(yáng),，陳章杰卻說(shuō)：“這些成績(jī)的取得,，歸功于全縣廣大干部群眾，我只是遇上了一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的好時(shí)代,?！?/p>