常德市養(yǎng)犬管理條例

（2021年10月28日常德市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十三次會議通過 2021年12月3日湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn)）

第一條為了加強養(yǎng)犬管理,，保護公民的身體健康和人身安全,，維護社會管理秩序,，促進社會文明和諧,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。

第二條養(yǎng)犬按照嚴(yán)格管理區(qū)和一般管理區(qū)實行分區(qū)域管理制度。嚴(yán)格管理區(qū)包括城市和縣城的建成區(qū),，以及縣級以上人民政府劃定的其他區(qū)域,。嚴(yán)格管理區(qū)以外為一般管理區(qū)。

第三條市,、縣（市,、區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬管理工作，建立部門協(xié)調(diào),、信息共享,、聯(lián)合執(zhí)法工作機制和犬只疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),、投訴舉報平臺,，將養(yǎng)犬管理所需工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起一年內(nèi)設(shè)立適當(dāng)規(guī)模的犬只收容救助場所,。

第四條公安機關(guān)主管本行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作。

城市管理和綜合執(zhí)法部門負責(zé)查處犬只飼養(yǎng),、經(jīng)營過程中影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為,，指導(dǎo)和監(jiān)督公共場所設(shè)置犬只禁入標(biāo)識。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對犬只免疫工作進行監(jiān)督管理,，負責(zé)犬只免疫接種機構(gòu)和飼養(yǎng),、經(jīng)營、收容救助,、無害化處理等場所防疫的監(jiān)督管理,。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)流浪犬控制和處置、犬只尸體收集和處理工作,；組織指導(dǎo)居民委員會,、村民委員會做好本轄區(qū)養(yǎng)犬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、養(yǎng)犬糾紛調(diào)解等工作,。

居民委員會,、村民委員會協(xié)助開展養(yǎng)犬管理工作，引導(dǎo),、督促養(yǎng)犬人規(guī)范犬只飼養(yǎng)行為,。

物業(yè)服務(wù)人協(xié)助開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬宣傳和糾紛調(diào)解,、養(yǎng)犬信息報送等工作,。

第六條幼犬出生三個月后的三十日內(nèi)，養(yǎng)犬人,、犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為犬只接種狂犬病疫苗,。首次免疫接種后，應(yīng)當(dāng)按照疫苗注明的免疫有效期定期加強免疫,。

犬只免疫接種機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實記錄包括疫苗品種,、接種日期、免疫有效期,、接種人員等免疫接種信息,，發(fā)放犬只免疫證明，將免疫接種信息及時報送公安機關(guān),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,，并于犬只免疫有效期滿十五日前，提示養(yǎng)犬人,、犬只經(jīng)營者及時為犬只加強接種狂犬病疫苗,。

第七條嚴(yán)格管理區(qū)禁止飼養(yǎng)、經(jīng)營烈性犬,、大型犬,。禁止飼養(yǎng)、經(jīng)營犬只的品種名錄,，由市公安機關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定,。

嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只的，每戶限養(yǎng)一只,，殘疾人飼養(yǎng)扶助犬除外,。飼養(yǎng)犬只繁殖幼犬超過限養(yǎng)數(shù)量的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自幼犬出生之日起三個月內(nèi)，將超出限養(yǎng)數(shù)量的犬只轉(zhuǎn)讓他人或者送交犬只收容救助場所,。

本條例施行前已經(jīng)在公安機關(guān)依法辦理登記的超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只,，可以繼續(xù)飼養(yǎng)，但禁止飼養(yǎng)的犬只除外,。

第八條嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只的,，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)申請辦理養(yǎng)犬許可登記。申請辦理養(yǎng)犬許可登記,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）申請人具有完全民事行為能力,；

（二）持有有效的犬只免疫證明；

（三）飼養(yǎng)品種,、數(shù)量符合本條例要求,；

（四）申請人在嚴(yán)格管理區(qū)有住所；

（五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

第九條養(yǎng)犬人申請養(yǎng)犬許可登記，應(yīng)當(dāng)?shù)卿浌矙C關(guān)養(yǎng)犬管理平臺,，上傳相關(guān)信息,。符合條件的，公安機關(guān)予以許可登記,，發(fā)放養(yǎng)犬許可登記證和犬牌,，植入電子芯片或者錄入生物識別信息；不符合條件的,，不予許可登記并說明理由,，告知養(yǎng)犬人自行處置犬只或者送交犬只收容救助場所。

養(yǎng)犬許可登記信息變更的,，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法向公安機關(guān)申請變更登記,。

犬牌遺失、損毀的,，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時向原登記機關(guān)申請補發(fā),。

犬只免疫有效期滿未接種的，由公安機關(guān)注銷養(yǎng)犬許可登記,。

第十條攜帶外來犬只進入本市行政區(qū)域的,，應(yīng)當(dāng)持有犬只免疫證明或者動物檢疫合格證明,。

禁止攜帶烈性犬,、大型犬進入嚴(yán)格管理區(qū)。

第十一條養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只,，不得有下列行為：

（一）放任犬只影響交通安全和交通秩序,；

（二）放任犬只損毀公共設(shè)施、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生；

（三）占用樓道等住宅公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只,；

（四）遺棄,、虐待犬只；

（五）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。

第十二條除殘疾人攜帶扶助犬外,，禁止攜帶犬只進入以下公共區(qū)域：

（一）機關(guān)和事業(yè)單位辦公區(qū),、學(xué)校教學(xué)區(qū)、學(xué)生宿舍區(qū)和食堂,、幼兒園,、托兒所、未成年人校外教育培訓(xùn)場所,、醫(yī)院（動物診療機構(gòu)除外）等公共區(qū)域,；

（二）博物館、展覽館,、青少年宮,、音樂廳、圖書館,、影劇院等公共文化娛樂場所,；

（三）舉辦重大活動的管控區(qū)域；

（四）公共汽車,、火車,、客船等客運公共交通工具和候車室、候機室,、候船室等候客場所,；

（五）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定禁止進入的其他場所,。

前款規(guī)定以外的其他場所，場所管理人可以設(shè)置明顯標(biāo)識,，禁止攜犬進入,。

第十三條嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在犬只頸部佩戴公安機關(guān)發(fā)放的犬牌,；

（二）用兩米以內(nèi)的犬繩或者犬鏈牽領(lǐng)犬只,；

（三）在樓道、電梯及其他人員密集場所,，懷抱犬只,、收緊犬繩,，或者為犬只佩戴嘴套；

（四）即時清理犬只排泄的糞便,；

（五）法律,、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定,。

第十四條犬只傷害他人的,，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將受害人送至醫(yī)療機構(gòu)診治，傷人犬只由公安機關(guān)收容,。

第十五條單位和個人發(fā)現(xiàn)流浪犬只,，可以將其送交犬只收容救助機構(gòu)或者向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告,。

犬只收容救助機構(gòu)對收容的犬只,，自接受之日起十五日內(nèi)能查明養(yǎng)犬人的，應(yīng)當(dāng)立即通知養(yǎng)犬人認領(lǐng),，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)犬只收容期間所產(chǎn)生的相關(guān)費用,；無法查明或者逾期無人認領(lǐng)的，視為棄養(yǎng)犬只,；收容的犬只,，可以由符合條件的養(yǎng)犬人領(lǐng)養(yǎng)。

第十六條違反本條例規(guī)定,，未經(jīng)公安機關(guān)許可登記在嚴(yán)格管理區(qū)飼養(yǎng)犬只的,，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告,；逾期不改正的,，沒收犬只，并處五百元以上二千元以下罰款,。

第十七條違反本條例規(guī)定,，在嚴(yán)格管理區(qū)飼養(yǎng)犬只超出限養(yǎng)數(shù)量的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正,，給予警告,；逾期不改正的，沒收超出限養(yǎng)數(shù)量的犬只,，并處每只五百元的罰款,。

違反本條例規(guī)定，繁殖幼犬超出限養(yǎng)數(shù)量不在期限內(nèi)安置的,，按照前款規(guī)定處理,。

第十八條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的,，由公安機關(guān)責(zé)令改正,，給予警告,；拒不改正的,，處五百元以下罰款：

（一）在嚴(yán)格管理區(qū)攜帶犬只外出,，不按規(guī)定佩戴犬牌、使用犬繩或者犬鏈,，或者攜帶犬只乘坐電梯未采取防護措施的,；

（二）攜帶犬只進入本條例規(guī)定禁止進入的區(qū)域的；

（三）攜帶外來犬只進入本市行政區(qū)域不能提供免疫證明或者動物檢疫合格證明的,；

（四）攜帶烈性犬,、大型犬進入嚴(yán)格管理區(qū)的。

違反本條例規(guī)定,，養(yǎng)犬人遺棄犬只的,，由公安機關(guān)處五百元以上二千元以下罰款，并吊銷養(yǎng)犬許可登記,，五年之內(nèi)不予許可養(yǎng)犬,。

違反本條例規(guī)定，養(yǎng)犬人虐待犬只的,，由公安機關(guān)處五百元以上二千元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收犬只,，并吊銷養(yǎng)犬許可登記,，五年之內(nèi)不予許可養(yǎng)犬。

第十九條違反本條例規(guī)定,，養(yǎng)犬人在嚴(yán)格管理區(qū)攜犬出戶未及時清理犬只糞便的,，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，給予警告,，并處二百元以下罰款,。

第二十條常德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、常德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、柳葉湖旅游度假區(qū),、西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)的管理委員會和桃花源風(fēng)景名勝區(qū)管理局,，依照本條例做好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬管理工作,。

第二十一條軍事機關(guān)、公安機關(guān),、應(yīng)急管理部門以及動物園,、專業(yè)表演團體、科研機構(gòu)等單位因特定用途飼養(yǎng)犬只的,，不適用本條例,。

第二十二條本條例自2022年1月1日起施行,。